Latitud 21-

Año 6 Número 72 Marzo 2009

Para este 2009 y con miras a reactivar la actividad económica a través del financiamiento a las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes), sostén de la macroeconomía en diversas potencias mundiales, Nacional Financiera (Nafin) incrementará el impulso al programa de Cadenas Productivas en Quintana Roo, cuyo crecimiento al cierre del 2008 fue por el orden del 50%, que en cifras se traducen en 625 millones de pesos.
Ricardo Pérez Gracía, ejecutivo estatal de Nafin, consideró el 2008 como un buen año, con crecimiento en casi todos los indicadores, específicamente en el de Cadenas Productivas, el cual desde su implantación en el estado registró un crecimiento sostenido del 30%. Sin embargo, “tenemos un pronóstico de crecimiento símil para 2009, debido a la incorporación de entre cinco a 10 nuevas empresas, además de otros municipios del estado”.
En ese sentido, el ejecutivo indicó: “Durante el 2008 en Cadenas Productivas se operaron 325 mdp dentro del sector público, el cual incluye al gobierno del estado de Quintana Roo, al municipio de Benito Juárez y al de Solidaridad. A principios de año se integró el municipio de Cozumel a estas tres entidades de gobierno”.
En el sector privado, Grupo Palace Resort, Aventuras Discovery, Parnasos, Grupo Internacional de Promociones, Xcaret, Xel-Há y Promotores Inmobiliarios El Caracol son las empresas que operan bajo este sistema en apoyo a los proveedores, las cuales ejercieron 300 mdp durante 2008.
Sin embargo, el ejecutivo estatal reconoció que la crisis golpeó la línea de crédito de la banca que opera el sistema de Cadenas Productivas con el programa, tecnología y asesoría Nafin. “Ante la inestabilidad financiera, las entidades bancarias decidieron suspender los créditos de forma temporal. De tal forma que cinco empresas en proceso de ingreso al sistema en la entidad con una línea de crédito de factoraje están en espera de la reactivación de créditos bancarios”, afirmó.
Asimismo, advirtió que aun cuando en el Caribe mexicano existe un enorme potencial de empresas para ingresar al programa con grandes beneficios para los proveedores, existen dos factores que han impedido su desarrollo. Por un lado, la reestructuración del organismo tras el nuevo sexenio, que detuvo la promoción de sus programas, y por otro lado la resistencia del sector empresarial a sumarse a este tipo de sistema de impulso gubernamental y de financiamiento bancario.
Al respecto, Pérez Díaz mencionó que la oficina de Cancún establecerá reuniones con integrantes de la Asociación de Hoteles a fin de que se incorpore a su forma de pago a proveedores, sobre todo ahora que este sector necesitará liquidez para mantenerse en el mercado; al mismo tiempo señaló que “un pago virtualmente de contado facilita el control de cuentas por pagar al tener un solo deudor, que en este caso es la institución bancaria”.
Asimismo el sistema tiene para los proveedores el beneficio del cobro inmediato a una tasa del 1.1% mensual, a lo que se suma la seguridad del cobro una vez cumplidos los requisitos de facturación. “Todas estas ventajas benefician precisamente a los integrantes de la cadena productiva y son una herramienta que permitirá mayor liquidez y la permanencia de varias Pymes si las grandes cadenas, entre otras empresas, se deciden a utilizarlas”.
De igual forma recordó que por decreto el gobierno federal incorporó el programa de Cadenas Productivas al pago de la obra pública aprobada por los congresos, por lo que será el instrumento a utilizar en las obras programadas en el Plan Nacional de Infraestructura del gobierno federal. (Alejandra Moncisbays).

El Ayuntamiento de Benito Juárez ingresará la ventanilla única a fin de fomentar las inversiones en Quintana Roo, que de acuerdo con estudio del BM ocupa la posición 22, de 31 estados, en materia de tramitología

De acuerdo con el estudio Doing Business efectuado por el Banco Mundial (BM), en 2007 Quintana Roo figuraba en el último sitio con respecto de todos los estados de la República Mexicana en materia de tramitología para hacer negocios, no obstante que fue el estado con mayor número de inversiones durante el mismo, con mil 24 mdd.
Al cierre de 2008, cuyas inversiones extranjeras directas alcanzaron los mil 205 mdd, apenas escaló 10 posiciones para colocarse en el lugar 22.
El estudio del BM se enfocó en cuatro indicadores: apertura de una empresa, obtención de permisos de construcción, registro de una propiedad y cumplimiento de un contrato. Estos indicadores miden principalmente el desempeño de la regulación local. La edición 2009 muestra que las diferencias en regulación y su implementación pueden fomentar o limitar la actividad empresarial.
El reporte revela que 28 de 31 ciudades implementaron un total de 40 reformas en las áreas medidas por Doing Business en México.
Al respecto la mayoría de las 28 reformas para la apertura de una empresa están enfocadas en mejoras administrativas o en la implementación de nuevas tecnologías, áreas que pueden ser reformadas a nivel de los estados y municipios.
Sin embargo, seis de ocho trámites son regulados por la federación, por ello se requieren reformas a nivel nacional que reduzcan el número de trámites cuando éstos no son controlados por los estados, enfatiza el documento.
Al respecto, José Julio Aranda, delegado regional de la Secretaría de Economía, explicó el grueso de la regulación para apertura de empresas: “El 80% estatal, 15% municipal y cinco por ciento federal, pero depende del giro. Si es una inversión turística o inmobiliaria en una zona de alto impacto en la naturaleza como Quintana Roo, la mayoría de los trámites son federales, pero desde el sexenio pasado se creó el portal de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer), que contiene el Registro Federal de Trámites Empresariales, en donde se enumeran los trámites por dependencia, el tipo de formato, los tiempos. Aquí también se impone un término de respuesta denominado Positiva Ficta o Negativa Ficta, esto es, si se cumple el plazo determinado de respuesta se establece que, de no haber una resolución en el tiempo estipulado, la instancia automáticamente da por aprobado, o en su caso por desechado, el trámite. Cabe recalcar que todos los trámites federales tienen tiempo de resolución establecido”, pormenorizó.
Además existe el programa federal denominado Sistema de Apertura Rápida de Emprendedores (SARE), consistente en una ventanilla en donde el empresario puede realizar sus trámites. “Se apoya a gobiernos estatales y municipales proporcionando la información de SARE, y en lo concerniente a los trámites federales se enlaza a través del Centro Integral de Tramitación y Asesoramiento (CITA)-SARE”.
Es precisamente el gobierno federal a través del Fondo para la Pequeña y Mediana Empresa (Pyme), el que apoya la instalación de estas oficinas. “En Quintana Roo se tienen cuatro que fueron apoyadas con recursos, la de Cancún, la de Cozumel, Playa del Carmen y Chetumal, pero solamente estas dos últimas operan de manera integral, el resto aunque recibieron el apoyo del gobierno federal no cuentan con los estándares mínimos, ni instalaciones, ni conexiones para ser certificadas, proceso que valida la Cofemer”, detalló.
Las CITA-SARE realizan de inicio un análisis de si los trámites que exige el ayuntamiento o el estado están fundamentados por ley, esto es, si fueron aprobados por el cabildo, publicados en el Diario Oficial o si están incluidos en los reglamentos correspondientes, por ejemplo. “La Confemer estudia el número de trámites que solicita el gobierno municipal para irlos revisando y desregularizando, pero el avance es lento”, explicó.
En estos CITA-SARE, las empresas realizan trámites de apertura, obtienen el alta del Registro Federal de Contribuyentes ante la Secretaría de Relaciones Exteriores cuando se trata de una Sociedad Anónima, así como la obtención del registro patronal que otorga el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
También se informa sobre los requisitos solicitados por otras instituciones, como la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, donde los inversionistas extranjeros obtienen los formatos, el tipo de documentación necesarios para su negocio, a dónde ir, costos, tiempos de los trámites, direcciones y teléfonos de las instituciones, entre otra información, lo que reduce traslados y tiempos de la tramitología.

Respecto al tema, Salvador Moreno, titular de Mejora Regulatoria de Benito Juárez, refirió que el ayuntamiento invertirá 10 mdp.
Asimismo, se contará con un call center, donde se le otorgará un folio al solicitante para que pueda monitorear sus peticiones por teléfono e Internet y conocer la evolución del trámite y la resolución final de éste.
A través de este mecanismo se tendrá respuesta en un tiempo promedio de 24 a 48 horas en los denominados giros de nulo o bajo riesgo, como es la renovación de la licencia de funcionamiento y el uso de suelo.(Alejandra Moncisbays).

No obstante del entorno de recesión económica, el sector aeronáutico internacional prevé mantener sus rutas al Caribe mexicano y América Latina, región que podría crecer hasta en un tres por ciento ante la estabilización del precio del petróleo, las medidas de las aerolíneas de hacer más eficientes los recursos, las fusiones entre compañías aéreas y las estrategias agresivas de promoción de los principales destinos en los mercados emisores como EU y Canadá.
De acuerdo con la Asociación Latinoamericana de Transporte Aéreo (ALTA) durante 2008 se tuvo un incremento de seis por ciento en el transporte de pasajeros respecto a 2007, a pesar del ambiente económico retraído.
La ALTA, que agrupa a 39 de las más importantes aerolíneas de América Latina y el Caribe, transportó 115.7 millones de pasajeros en 2008, contra 109.1 millones del año anterior.
En el marco del foro Routes Américas se destacó que entre los factores que hacen pensar positivamente a los analistas del sector es que ante la llegada del invierno, en varios países del mundo, principalmente EU, incrementan los viajes a México y el Caribe. Como ejemplo se refirió que en 2008 Delta Air Lines abrió nuevos vuelos directos a Cancún desde Orlando, Raleigh y Hartford, como consecuencia de la crisis de la aviación que obligó a algunas empresas norteamericanas a fusionarse y reorientarse hacia las rutas internacionales y no tanto hacia las domésticas, en virtud de la mayor rentabilidad del mercado latinoamericano.
Ante ello Delta abrió varios vuelos para este mercado, entre ellos: Nashville (Tennessee)-Cancún, Atlanta-Tegucigalpa (Honduras), Atlanta-Manaos (Brasil), Atlanta-Recife (Brasil), Atlanta-Guayaquil, (Ecuador).
Fernando Chico Pardo, director general de Grupo Asur, apuntó que las cifras de la actividad aérea en Cancún son positivas, ya que cada año se incrementan: “En el 2007 el Aeropuerto Internacional de Cancún movilizó un total de 11 millones 340 mil pasajeros, mientras en el 2008 se llegó a la cifra de 12 millones 743 mil, lo que representó un incremento del 12% anual. Tan sólo durante enero del presente año ya se movilizaron un millón 189 mil pasajeros.
“Por ello Asur sigue con sus planes de expansión en Cancún y en la Riviera Maya; mantenemos nuestras estrategias con la consolidación del proyecto de la segunda pista y la torre de control, con una inversión total de 75 mdp, las cuales iniciarán operaciones en el cuarto trimestre del 2009”, declaró.
En tanto Juan Alberto Martín Mora, Jefe de Desarrollo Internacional de Iberia, estima que la empresa española tendrá para este 2009 un crecimiento del tres o cuatro por ciento.

Aunque comentó que en la temporada de invierno se reduce el número de pasajeros que trasladan, México representa un 10% del total de turistas que mueve la aerolínea, siendo Cancún el tercer destino después de la Ciudad de México y Monterrey. “Es una ruta satisfactoria, y aunque habrá afectación apostamos por toda América Latina; estamos preparados para poner aviones más pequeños, pero no para reducir frecuencias”.
Iberia, que vuela a la Ciudad de México desde hace 60 años, viaja a Cancún a través de IberWorld y Mexicana de Aviación. “A Cancún de momento sólo llegamos en conexión con Ciudad de México y Miami; vemos un potencial bueno para explotar, pero ahora mismo no nos planteamos establecer cambios de red. Este es un año de transición para salir más reforzados; en dos o tres años tenemos la intención de iniciar un vuelo propio a Cancún”, comentó.
Asimismo, de acuerdo con el Consejo Internacional de Aeropuertos (ACI, por sus siglas en inglés) las aerolíneas en América Latina mantienen sus pedidos por más de 500 aviones nuevos para los próximos años, de los cuales 58 son de empresas mexicanas.
Por su parte Roger Carter, vicepresidente de eventos internacionales de Routes Américas, señaló que si bien es cierto que el turismo se ha convertido en una prioridad económica en México, y su crecimiento depende en gran medida de las conexiones aéreas, los ministerios y oficinas de promoción tendrán que utilizar creativamente sus herramientas para atraer a un mercado doméstico o internacional, de acuerdo a su economía, cada vez más selectivo, que busca calidad, oferta y servicios.
Particularmente con respecto del Caribe mexicano, Carter señaló: “La situación de Cancún radica en la dependencia del mercado norteamericano, y afortunadamente es un destino muy popular, pero tendrá los mismos desafíos que los otros destinos del Caribe. De ahí las estrategias en cuanto a promoción ingeniosa para ganar mercado”, acentuó.
Ante este panorama el sector prevé un año desafiante, porque las aerolíneas saben que deben ser eficientes, ya que a la situación económica se suma la competencia del ingreso al mercado de las aerolíneas de bajo costo. Sin embargo, el sentimiento es positivo porque en esta reunión de Routes Américas se congregaron más de 50 aerolíneas y 300 delegados, un número mayor que en otras regiones, lo que expresa el interés por el mercado.
El sector ha comparado la actual situación con lo ocurrido el 11 de septiembre, tras el ataque de las Torres Gemelas de Nueva York, que provocaron una caída muy fuerte en el número de pasajeros transportados en avión, pero cuyo repunte ocurrió posteriormente. De tal forma que los analistas estiman una situación similar, en virtud de la estabilización del precio del combustible por un lado, de las fusiones de las aerolíneas norteamericanas y la optimización de recursos financieros de las compañías aéreas”.
Por su parte, Rodolfo Elizondo, secretario federal de Turismo, aseguró que la industria turística será la menos afectada del sector empresarial, y en específico Cancún, cuyas cifras de ocupación y desplazamiento de pasajeros reflejan que este destino turístico tiene una oportunidad enorme de crecimiento, por lo que no obstante del efecto que se resentirá este año, son optimistas de que se mantendrá la infraestructura y planta laboral.
Para Grace Lee, directora de Planeación para Estados Unidos y el Caribe de Air Canadá, Cancún es un destino muy bueno, pero en medio de un tiempo incierto no quiso adelantar previsiones de pasajeros; sin embargo, hasta la fecha la línea aérea mantiene en Cancún el enlace con ocho ciudades canadienses, con vuelos diarios desde Toronto, y con frecuencias de una, dos o tres veces por semana desde otras terminales.
“Cancún es un gran destino como otros del Caribe, partiendo de que el mercado canadiense, así como algunos norteamericanos, busca destinos de sol y playa por su crudo invierno, de periodos de hasta seis meses. Esperamos mantener nuestras frecuencias habituales, y crecerlas conforme a la estabilidad aérea”, finalizó Grace Lee. (Alejandra Moncisbays).